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联合国安理会于当地时间10日以14票赞成、1票弃权的结果,通过了由美国提出的旨在结束加沙冲突的决议草案。这是安理会自本轮巴以冲突爆发以来通过的最为具体的一份决议,既包含了立即全面彻底停火、释放人质、保证人道主义援助、永久停止敌对行动等国际社会一直以来所呼吁的内容,也包含了如何实现这些目标的三阶段路线图。
与前几份决议草案通过时不同,相关新闻报道没有提及现场反应,包括是否响起掌声。这不代表安理会成员不欢迎这份决议,相反它代表了国际社会迄今为止最为一致的态度和呼声,甚至连美国都已经意识到,加沙局势突破人道底线,停火刻不容缓,国际社会需要的不是掌声,而是立即行动。
这份决议并不完美。正如中国常驻联合国代表傅聪大使在表决后所作的解释性发言中所强调的,付诸表决的草案仍然存在不少模糊之处。中方之所以投了赞成票,是因为立即实现永久停火是中方和安理会成员连续几个月来的强烈呼吁,也是深陷苦难中的加沙民众最迫切的期盼。这张赞成票,中方是从制止更多杀戮、缓解人道灾难的迫切需求出发投下的。傅聪大使的话,不单代表中国,也说出了国际社会所有为和平与正义投下赞成票成员的心声。
决议当中明确提到一句话,即结束暴力循环的唯一途径是“通过政治解决”,这也是包括中国在内国际社会处理当下冲突的基本立场。考虑到美国是这份决议的提出者,我们不清楚草案是一开始就包含了这句话,还是在与各国沟通之后加上的。但纵观本轮巴以冲突以来安理会11份决议草案的表决过程,我们能够很清晰地观察到美国从最初连“停火”两字都不大提、到后来只提“临时停火”、再到如今提出“永久停火”的转变曲线。
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